+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Жалоба на ненормативный акт налоговой образец

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Жалоба на ненормативный акт налоговой образец

Несоответствующий закону ненормативный акт налогового органа должен быть признан недействительным. В результате принятия данного решения были затронуты имущественные права и законные интересы заявителя. Копии первичных бухгалтерских документов, подтверждающих доводы заявителя указывается расшифрованный перечень данных документов. Свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица индивидуального предпринимателя.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Не заполнено обязательное поле Подтверждение пароля.

Образец заявления на обжалование ненормативного акта

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Действующее российское законодательство не содержит определения понятия "нормативно-правовой акт" НПА.

На практике оно сформулировано через совокупность некоторых формальных признаков определенная форма, принятие уполномоченным органом, направленность на установление правовых норм и т. В связи с этим периодически возникает вопрос: можно ли обжаловать акты органов исполнительной власти разъяснительного характера, которые содержат нормативные признаки, но формально НПА не являются?

Однако практика в скором времени должна измениться — КС РФ постановил, что такие акты в сфере налогового законодательства могут быть оспорены в судебном порядке Постановление КС РФ от 31 марта г. Рассмотрим, какими доводами руководствовался Суд при принятии такого решения и почему возникла необходимость в его вынесении. Фабула дела. Требования заявител я : Признать неконституционными законодательные нормы, не позволяющие обжаловать в судебном порядке письма ФНС России.

Суд решил: Заинтересованные лица должны иметь возможность оспаривать в суде акты федеральных органов исполнительной власти, в том числе ФНС России, содержащих разъяснения налогового законодательства и обладающих нормативными свойствами.

В году заявитель обратился в ВС РФ с заявлением об о признании недействительным абз. Эта норма предусматривает обязанность перерасчета подлежащих к уплате сумм НДПИ, в том случае если нормативы потерь полезных ископаемых на очередной календарный год утверждены в течение этого либо следующего за ним календарного года.

По мнению налоговой службы, налог должен быть перерассчитан начиная с первого налогового периода соответствующего года, причем не имеет значения, превышают ли новые нормативы размер ранее действовавших.

То есть если нормативы будут уменьшены, налоговая нагрузка на налогоплательщика по итогам перерасчета увеличится. Таким образом, налогоплательщик не может заранее определить размер своих расходов, что не лучшим образом влияет на его деятельность, посчитал заявитель. Однако Суд отказал в принятии заявления, сославшись на то, что данное письмо не содержит признаков НПА и поэтому дело о его оспаривании подведомственно арбитражному суду Определение ВС РФ от 17 декабря г.

По мнению заявителя, невозможность оспаривания актов, рассчитанных на неоднократное применение к широкому кругу лиц, но по формальным признакам не относящихся к НПА, ограничивает тем самым право на судебную защиту интересов адресатов этих актов ст.

Поэтому неверное толкование такого акта может привести к тем же последствиям, что и издание неправомерного НПА. В тексте письма налоговой службы, ставшем предметом спора, отмечается, что изложенная в нем позиция согласована с позицией Минфина России письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 25 июля г. Поэтому рекомендуется довести его до нижестоящих налоговых органов и налогоплательщиков.

Исходя из этого заявитель считает, что данный акт напрямую воздействует на общественные отношения, так как устанавливает не предусмотренную НК РФ обязанность налогоплательщиков — пересчитать нормативы потерь полезных ископаемых. Позиция КС РФ. Но поскольку заявитель обращался в суды в порядке, установленном для обжалования нормативных актов, такие обстоятельства не исследовались. Не рассматривались они, соответственно, и КС РФ — такие дела находятся вне его компетенции.

Судебные же решения по делам дочерних организаций заявителя, в которых положение абз. Суд напомнил, что на практике периодически возникает необходимость разъяснений по вопросам применения нормативных актов.

Причем толкование законов происходит либо при принятии решения в отношении конкретного лица, либо путем разъяснения положений правового акта применительно ко всем правоотношениям, возникающим на его основе.

Во втором случае необходимо довести соответствующий акт до сведения всех лиц, на которых распространяется действие разъясняемой нормы абз. Принятие таких актов характерно, в том числе, для налоговой сферы — Минфин России дает письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, которыми обязаны руководствоваться налоговые органы подп. Кроме того, давать письменные разъяснения налогоплательщикам может ФНС России подп. Обязанность налогоплательщиков применять положения разъяснительных актов налоговой службы законодательно не установлена.

Но поскольку территориальные налоговые органы должны руководствоваться разъяснениями Минфина и ФНС России, они становятся обязательными и для налогоплательщиков. При этом такие акты не являются нормативно-правовыми по двум причинам. Во-первых, они не отвечают требованиям к НПА, сформулированным на практике. КС РФ дает такое определение: НПА — это акт общего действия, адресованный неопределенному круг лиц, рассчитанный на многократное применение, который содержит конкретизирующие нормативные предписания, общие правила и является официальным государственным предписанием, обязательным для исполнения, так и выводы иных высших судебных органов абз.

Более того, ВС РФ рекомендует судам, рассматривающим дела об оспаривании НПА, выяснять, уполномочен ли данный орган на издание НПА, и если да, то какого из видов актов, каков порядок опубликования акта и введения его в действие. ВАС РФ обращал внимание на то, что если акт содержит положения нормативного характера, нарушение требований к форме НПА, порядку его принятия и введения в действия не могут быть основанием для прекращения дела об оспаривании этого акта, поскольку его применение заинтересованными лицами может привести к нарушению прав заявителя и других лиц абз.

КС РФ уже отмечал ранее, что акты органов власти, содержащие разъяснения по вопросам применения налогового законодательства, могут быть оспорены в судебном порядке, если они дают налоговым органам право предъявлять требования к налогоплательщикам. Причем при рассмотрении таких дел суды не вправе ограничиваться формальным установлением того, какой характер носит оспариваемый акт и кому он адресован.

Они обязаны выяснить, затрагивает ли он права налогоплательщиков и соответствует ли налоговому законодательству Определение КС РФ от 5 ноября г. Теперь Суд пояснил, что для того чтобы проверка акта ФНС России была допустимой, он должен обладать нормативными свойствами, то есть оказывать воздействие на общественные отношения, содержать предписания о правах и обязанностях персонально не определенного круга участников соответствующих правоотношений и быть рассчитанным на многократное применение абз.

На практике же суды проверяют акты разъяснительного характера на соответствие формальным признакам НПА и не рассматривают дела об их оспаривании. Таким образом, складывается ситуация, когда отказ в проверке судами разъяснения, обладающего нормативными свойствами, но по форме не являющегося НПА, способствует его дальнейшему использованию в качестве официального толкования соответствующих законоположений.

Порядок обжалования ненормативных актов — решений, имеющих правовые последствия для конкретных граждан и организаций гл. Исходя из этого КС РФ постановил признать п. При этом далеко не все акты налоговой службы можно будет оспорить в суде — в том случае если содержащиеся в них разъяснения не выходят за рамки адекватного истолкования положений налогового законодательства и не влекут изменение правового регулирования налоговых отношений, заинтересованным лицам может быть отказано в судебной проверке таких актов абз.

Особое мнение. Стоит отметить, что решение по рассмотренному делу судьи КС РФ вынесли не единогласно — два судьи изложили по нему свое особое мнение.

Так, судья Юрий Данилов подчеркнул, что отсутствие у акта хотя бы одного из формальных признаков, которыми должны обладать НПА требования к форме, издавшему его субъекту, порядку принятия, опубликования и введения в действие , не позволяет отнести его к НПА даже при наличии у него нормативных свойств. Все подобные акты относятся к категории ненормативных правовых актов, которые могут быть оспорены в арбитражный суд ст.

Если суд признает такой акт недействительным полностью или в части, он или отдельные его положения не подлежат применению со дня вынесения решения ч. Поэтому судья не согласен с мнением КС РФ о том, что ненормативные правовые акты являются индивидуальными, имеющими правовые последствия лишь для конкретных граждан и организаций абз.

Таким образом, оснований для признания неконституционными оспоренных заявителем норм не имелось, считает он. Однако поскольку КС РФ принял другое решение, дела об оспаривании ненормативных правовых актов в сфере налоговых правоотношений будут рассматриваться ВС РФ, то есть нагрузка на Суд увеличится. Насколько, сказать нельзя, так как никто не просчитывал, какое количество разъяснительных актов в год выпускается налоговыми органами и Минфином России и в перспективе может быть оспорено в Суд.

Они по-прежнему не относятся к НПА, но и к ненормативным актам их также нельзя отнести. Такая позиция вряд ли поспособствует формированию непротиворечивой правоприменительной практики, заключил Юрий Данилов. Не согласен судья и с решением Суда. По его мнению, п. Несоблюдение правил подсудности является основанием для возвращения заявления, после чего заявитель вправе обратиться в тот суд, которому дело подсудно. То есть заявитель мог оспорить письмо ФНС России в арбитражном суде соответствующего субъекта РФ как ненормативный акт.

К тому же, последствия удовлетворения заявления об оспаривании нормативного и ненормативного акта практически одинаковы, подчеркнул судья. При этом он согласился, что можно закрепить в процессуальном законодательстве процедуру проверки актов с нормативными свойствами.

Однако для этого совсем не обязательно признавать неконституционными действующие нормы. Согласно Постановлению федеральному законодателю надлежит определить особенности судебного рассмотрения дел об оспаривании актов, содержащих разъяснения налогового законодательства, которые формально не являются НПА, но обладают нормативными свойствами.

До тех пор пока изменения не будут внесены в законодательство, рассматривать дела об оспаривании таких актов суды должны по аналогии с делами об оспаривании НПА. При этом ВС РФ, который судя по всему, будет рассматривать такие дела, в заключении на жалобу заявителя отмечал, что письма ФНС России должны обжаловаться как ненормативные акты.

При этом не допустить повторного оспаривания ненормативного акта, признанного судом незаконным, может вынесение этим судом частного определения и направления его в орган, издавший акт, с указанием необходимости устранения выявленных нарушений.

Какой вариант порядка рассмотрения таких дел выберет законодатель, неизвестно. Пока же суды должны руководствоваться положениями Постановления. Круглый стол "Законодательные инициативы: медицинские осмотры, диспансеризация и вакцинация — залог охраны общественного здоровья". Программа повышения квалификации "О корпоративном заказе" ФЗ от Судебная практика. Письма ФНС России — формально не нормативные акты, а практически?

Мария Шувалова. НАША СПРАВКА Нормативные потери полезных ископаемых представляют собой фактические потери полезных ископаемых при их добыче, связанные с принятой схемой и технологией разработки месторождения, в пределах нормативов, утверждаемых в установленном Правительством РФ порядке абз. Под правовой нормой, в свою очередь, понимается общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение постановление Госдумы от 11 ноября г.

Для этого нужно ввести в строке базового поиска F2 соответствующий запрос, например "нормативы потерь полезных ископаемых", и выбрать в фильтрах слева от полученного списка "Письма Минфина и ФНС".

Подписаться на наш канал в Яндекс. РУ в ваши источники в Яндекс. Новостях Подписаться на материалы рубрики Другие материалы рубрики. Документы по теме:. Новости по теме:. Постановление КС РФ от 31 марта г. РУ, 1 апреля г.

Как подать жалобу в налоговую

Жаловаться в вышестоящую налоговую инспекцию имеют возможность любые лица физические, юридические, а включая ИП , чьи права нарушены ненормативными актами касающимися конкретных лиц либо действиями бездействием сотрудников нижестоящей ИФНС. С ней вправе обратиться и любой, кто выявил, что налоговое законодательство нарушено. Конкретные причины для обжалования —- это ошибка в начислении налогов, штрафа, отказ в учете положенных льгот и т. Все это является поводом написать жалобу в налоговую инспекцию на работодателя.

Письма ФНС России – формально не нормативные акты, а практически?

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Действующее российское законодательство не содержит определения понятия "нормативно-правовой акт" НПА. На практике оно сформулировано через совокупность некоторых формальных признаков определенная форма, принятие уполномоченным органом, направленность на установление правовых норм и т. В связи с этим периодически возникает вопрос: можно ли обжаловать акты органов исполнительной власти разъяснительного характера, которые содержат нормативные признаки, но формально НПА не являются?

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. Копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. О суде. Жалобы на действия судей. Электронный страж.

Наименование налогового органа с указанием.

Документы предоставляемые для получения заграничного паспорта. Бланк заявления на российское гражданство

Жалоба на действия налогового органа в суд

Налоговое ведомство считает, что тотальное досудебное урегулирование налоговых споров пойдет на пользу как проверяемым, так и проверяющим. Это, по его мнению, предоставляет налогоплательщикам благоприятные условия для разрешения конфликтных ситуаций без обращения в суд что снижает нагрузку на судебную систему , а также способствует повышению качества работы налоговых органов. Чиновники ФНС на своем официальном сайте, в печатных и телевизионных СМИ неоднократно указывали на преимущества претензионного порядка урегулирования налоговых споров. Этот порядок менее формализован, нежели арбитражное судопроизводство, более понятен и доступен налогоплательщикам, поскольку не требует наличия специальных юридических знаний.

Однако судебный порядок также является одним из способов обжалования п. Но подать жалобу в суд можно только после того, как будет соблюден досудебный порядок обжалования.

Новый порядок обжалования ненормативных актов налоговых органов

Купить систему Заказать демоверсию. Рассмотрение жалоб апелляционных жалоб на акты. При получении жалобы апелляционной жалобы заявителя налоговый орган в течение 3 рабочих дней устанавливает, подлежит ли рассмотрению налоговыми органами поступившая жалоба апелляционная жалоба. Если поступившая жалоба апелляционная жалоба подлежит рассмотрению иным государственным органом или органом местного самоуправления, налоговый орган не позднее 3 рабочих дней со дня поступления жалобы направляет ее с сопроводительным письмом в соответствующий орган и информирует лицо, подавшее жалобу, об органе, в который перенаправлена жалоба на рассмотрение с указанием причин перенаправления. Нижестоящий налоговый орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления жалобы апелляционной жалобы от заявителя устанавливает, имеются ли обстоятельства в соответствии с пунктом 1 статьи При установлении нижестоящим налоговым органом обстоятельств для оставления жалобы апелляционной жалобы без рассмотрения, информация о наличии таких обстоятельств сообщается вышестоящему налоговому органу одновременно с направлением жалобы апелляционной жалобы в вышестоящий налоговый орган в срок, установленный Кодексом.

ОБРАЗЕЦ ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЯ НАЛОГОВОГО ОРГАНА И ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

Не стоит рисковать и создавать неприятные проблемные ситуации, последствия которых порой невозможно предсказать. Обратитесь за помощью в нашу юридическую компанию: наши специалисты защитят Ваши интересы надёжно и обоснованно.

Услуги физическим лицам Каждый нуждается в юридической защищённости. Кто-то должен узнать свои права, а кому-то необходимо узнать, как эти права применять на практике.

Самое важное на тему: Образец обжалования акта налоговой проверки с образец; 9 Заявление об оспаривании ненормативного акта налогового органа Жалоба подается в письменной форме, адресуется Управлению.

Какие акты, действия и бездействие ИФНС можно обжаловать

Где мне могут помочь по охране труда беременной. Подскажите пожалуйста куда мне обратиться с вопросом ст. Вступать в права собственности Здравствуйте. Лишения прав Здравствуйте, такой вопрос, меня лишили прав на пьяный руль, хоть я был трезвый ну не судь мне интересен вопрос возможно возобновить это дело заново, это было 21 марта, на обжалование давали 10 суток ну мне это было не интересно, а сейчас я думаю может можно что- то сделать.

Получение льгот после прохождения службы на границе. Получение военной ипотеки, вопрос военной мобилизации.

Если вы желаете воспользоваться бесплатной круглосуточной юридической помощью адвоката-консультанта онлайн, можно задать любой вопрос юристам без регистрации, не сомневаясь в правильности полученной рекомендации. Я заплатил за курс полную сумму. Но еще не подписал договор.

В некоторых организациях нецелесообразно содержать штатную единицу юриста, поэтому вы всегда можете обратиться к независимым экспертам в области гражданского права, таким как профессиональные юристы нашего бизнес портала. Бесплатные круглосуточные консультации юриста незаменимы в ситуациях, которые требуют мастерского вмешательства и при наличии постоянного сотрудника по правовым вопросам.

Справедливо ли это, мне 42 года. За остаток не оплаченного кредита арестовали банковскую карту судебные приставы нет возможности к ним обратиться можно ли пополняя банковскую карту погасить долг.

Комментарии 6
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Лиана

    Очень люблю!

  2. collcegidja

    Предлагаю Вам посетить сайт, с огромным количеством статей по интересующей Вас теме.

  3. Ия

    Между нами говоря, я бы обратился за помощью к модератору.

  4. jelukta

    Мое имя Эвелина. С утра, сидя на работе, читала тут все. Потом решила написать тоже. Есть три минуты до ухода домой. Как-то своеобразно у вас получается. С начало темы вроде понятные, в середине так средне. А вот новые, складывается такое впечатление, что как, будто не вы уже писали.

  5. bermate

    Красивый пост, многосмысленный…

  6. voigoldwojka

    Блестящая идея и своевременно